各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，各有關(guān)單位：
為不斷提高房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計質(zhì)量水平，強化事中事后監(jiān)管，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就落實我市工程勘察設(shè)計主體責(zé)任，推動工程勘察設(shè)計高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項通知如下：
一、嚴(yán)格落實各方主體責(zé)任
（一）建設(shè)單位是勘察設(shè)計質(zhì)量首要責(zé)任單位，依法承擔(dān)全面責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)依法將工程勘察、設(shè)計及施工圖審查業(yè)務(wù)分別發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察單位、設(shè)計單位和審查機構(gòu)，并與其分別簽訂合同。實行勘察設(shè)計總承包的，總承包單位應(yīng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程勘察資質(zhì)和設(shè)計資質(zhì)，或者由相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位和設(shè)計單位組成聯(lián)合體。
（二）建設(shè)單位在簽訂勘察合同并確定勘察現(xiàn)場作業(yè)時間后, 應(yīng)至少提前2日向工程所屬質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報送《合肥市工程勘察信息登記表》（附件1），現(xiàn)場作業(yè)結(jié)束后填報《合肥市工程勘察現(xiàn)場作業(yè)情況表》（附件2）。建設(shè)單位送審工程勘察文件時，應(yīng)同時附上工程勘察合同及《合肥市工程勘察信息登記表》、《合肥市工程勘察現(xiàn)場作業(yè)情況表》。
（三）建設(shè)單位不得以“優(yōu)化設(shè)計”等名義降低工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)定“配筋率”設(shè)計上限等可能降低工程質(zhì)量的施工圖設(shè)計要求；已簽訂銷售合同的房屋建筑工程項目，建設(shè)單位不得擅自變更設(shè)計；對因工程勘察設(shè)計質(zhì)量給工程所有權(quán)人、使用人或第三方造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
（四）勘察設(shè)計單位應(yīng)對勘察設(shè)計質(zhì)量承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，明確勘察設(shè)計人員和項目負責(zé)人的職責(zé)，落實項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制及其他項目人員質(zhì)量責(zé)任。
（五）勘察單位應(yīng)配合建設(shè)單位做好勘察報監(jiān)登記、填報工作。勘察單位項目負責(zé)人應(yīng)組織做好勘察現(xiàn)場作業(yè)工作，對勘察工作的各項作業(yè)資料進行驗收和簽字。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)進行檢查時，勘察單位的項目負責(zé)人及作業(yè)隊伍應(yīng)在現(xiàn)場做好配合工作。勘察項目負責(zé)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加勘察交底、施工驗槽和地基基礎(chǔ)、工程竣工等驗收工作。
（六）勘察單位應(yīng)保證土工試驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，土工試驗的樣品宜就近進行試驗。對于需要長途運輸后進行土工試驗的勘察樣品，勘察單位應(yīng)切實做好運輸過程中的樣品密封、防振、保溫、保濕等措施，并留存運輸全程視頻影像資料。土工試驗成果應(yīng)由試驗人、檢查人或?qū)徍巳撕炞郑ㄉw章），并加蓋試驗單位公章；委托試驗的，試驗成果還應(yīng)加蓋計量認(rèn)證印章。
（七）勘察單位應(yīng)采用影像留存等方式對鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等主要過程進行記錄，建立勘察現(xiàn)場視頻記錄與歸檔制度，逐步提升勘察現(xiàn)場、試驗室操作和勘察成果的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化應(yīng)用水平。
（八）設(shè)計單位編制的施工圖設(shè)計文件應(yīng)符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計深度要求，并貫徹落實綠色建筑、建筑節(jié)能、海綿城市、裝配式建筑、抗震設(shè)防等政策要求。政府投資大型公共建筑、裝配式建筑、綜合管廊、軌道交通、高星級綠色建筑項目設(shè)計均應(yīng)開展BIM技術(shù)應(yīng)用，社會投資項目鼓勵開展BIM技術(shù)應(yīng)用。BIM技術(shù)應(yīng)用可參照《安徽省建筑信息模型（BIM）技術(shù)服務(wù)計費參考依據(jù)》（建標(biāo)函〔2020〕935號）收費。對施工圖容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位及常見設(shè)計質(zhì)量問題，設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范要求并進行精細化設(shè)計。嚴(yán)禁設(shè)計單位順從業(yè)主意愿隨意降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計變更不得違反國家法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定的要求。
（九）實行工程勘察設(shè)計文件逐級校審制度。工程勘察文件編制人、校對人、審核人、審定人和施工圖設(shè)計文件的設(shè)計人、校對人、專業(yè)負責(zé)人、審核人、審定人每個專業(yè)至少由三人分別擔(dān)任。
（十）在勘察設(shè)計文件上簽字蓋章的專業(yè)人員應(yīng)分別具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱（或注冊資格）。
巖土工程（甲級、乙級）應(yīng)由注冊土木工程師（巖土）任項目負責(zé)人；巖土工程（丙級）應(yīng)由注冊土木工程師（巖土）或具備本專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱人員擔(dān)任。注冊建筑師所在單位承擔(dān)民用建筑設(shè)計項目，應(yīng)當(dāng)由注冊建筑師任工程項目設(shè)計主持人或設(shè)計總負責(zé)人；工業(yè)建筑設(shè)計項目，須由注冊建筑師任工程項目建筑專業(yè)負責(zé)人。
通過合肥市工程建設(shè)云平臺數(shù)字化審圖系統(tǒng)使用的勘察設(shè)計單位出圖章、項目負責(zé)人注冊章（簽名）、上述專業(yè)負責(zé)人注冊章等應(yīng)符合《中華人民共和國電子簽名法》要求。
（十一）落實審查機構(gòu)的審查責(zé)任。審查機構(gòu)應(yīng)加強審查，落實聯(lián)合審圖要求，將消防、人防、技防等納入施工圖審查內(nèi)容，嚴(yán)格審查質(zhì)量。審查發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文或設(shè)計變更降低建筑節(jié)能、綠色建筑等工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，審查機構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。嚴(yán)禁審查機構(gòu)為追求經(jīng)濟利益降低審查標(biāo)準(zhǔn)或虛假審查。
二、全面加強行業(yè)監(jiān)督管理
（十二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)明確工程勘察設(shè)計管理承擔(dān)部門和管理人員，依據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)、勘察、設(shè)計等單位履行法定責(zé)任和義務(wù)情況實施監(jiān)管，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為應(yīng)依法處理，同時應(yīng)及時通過合肥市工程建設(shè)云平臺上報并記錄勘察設(shè)計企業(yè)不良行為信息，落實工程勘察設(shè)計屬地管理職責(zé)。
各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督納入重要工作內(nèi)容，加強工地現(xiàn)場施工圖設(shè)計文件的核查，發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细裆米允┕さ模瑧?yīng)依法責(zé)令整改并向所屬建設(shè)主管部門報告。
（十三）市綠色建筑與勘察設(shè)計協(xié)會應(yīng)認(rèn)真做好工程勘察設(shè)計行業(yè)自律和評優(yōu)評先工作，積極協(xié)助各級建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)實施勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理并提供技術(shù)支持。
（十四）市城鄉(xiāng)建設(shè)局按規(guī)定開展全市工程勘察設(shè)計“雙隨機、一公開”檢查，同時對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)落實勘察設(shè)計監(jiān)督職責(zé)情況進行層級督查；定期對勘察設(shè)計企業(yè)開展信用評價，全面落實工程勘察設(shè)計主體責(zé)任，推動工程勘察設(shè)計高質(zhì)量發(fā)展。
?三、附則
（十五）本通知由合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋，自2021年3月10日起施行，有效期五年。《關(guān)于加強合肥市建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理的規(guī)定（試行）》（合建設(shè)〔2015〕46號）廢止。
附件：1、合肥市工程勘察信息登記表
2、合肥市工程勘察現(xiàn)場作業(yè)情況表
2021年2月8日
（規(guī)范性文件 登記號為HFGS-2021-002）
附件：
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